Военни Клонове

Военна етика и конфликт на интереси

Стандарти за етично поведение

Американски войник поздравява пред американските знамена

••• Mie Ahmt / Getty Images

DoDD 5500.7, Стандарти за поведение, предоставя насоки на военния персонал относно стандартите на поведение и етика. Нарушенията на наказателните разпоредби от военнослужещи могат да доведат до наказателно преследване по ​ Единен кодекс на военното правосъдие (UCMJ) . Нарушенията на наказателните разпоредби от цивилен персонал могат да доведат до дисциплинарни действия без оглед на въпроса за наказателната отговорност.

Военнослужещи и цивилни служители, които нарушават тези стандарти, дори ако тези нарушения не представляват престъпно нарушение, подлежат на административни действия, като порицание. Използването на термина „служител на DoD“ в тази статия включва цивилни служители и военни членове.

Етични ценности

Етиката е стандарт, по който човек трябва да действа въз основа на ценности. Ценностите са основни вярвания като дълг, чест и почтеност, които мотивират отношението и действията. Не всички ценности са етични ценности (почтеността е; щастието не е). Етичните ценности са свързани с правилното и грешното и по този начин имат предимство пред неетичните ценности при вземане на етични решения. Служителите на DoD трябва внимателно да вземат предвид етичните ценности, когато вземат решения като част от служебните задължения. Основните етични ценности включват:

Честност

Да бъдеш правдив, директен и откровен е аспект на честността.

Изисква се истинност. Измамите обикновено лесно се разкриват. Лъжите подкопават доверието и подкопават общественото доверие. Неистините, казани по привидно алтруистични причини (за предотвратяване на наранени чувства, за насърчаване на добра воля и т.н.), все пак се възмущават от получателите.

Откровеността добавя откровеност към истинността и обикновено е необходима за насърчаване на общественото доверие и за гарантиране на ефективно и ефикасно провеждане на операциите. Истините, представени по такъв начин, че да доведат получателите до объркване, погрешно тълкуване или неточни заключения, не са продуктивни. Такива косвени измами могат да насърчат недоброжелателството и да подкопаят откритостта, особено когато има очакване за откровеност.

Откровеността е откровеното предлагане на непоискана информация. Необходимо е според тежестта на ситуацията и естеството на взаимоотношенията. Откровеността е необходима, когато разумен човек би се почувствал предаден, ако информацията бъде скрита. При някои обстоятелства мълчанието е нечестно; но при други обстоятелства разкриването на информация би било погрешно и може би незаконно.

Интегритет

Да бъдеш верен на своите убеждения е част от почтеността. Следвайки принципите, действайки с чест , поддържането на независима преценка и безпристрастното изпълнение на задълженията спомагат за поддържането на почтеността и избягването на конфликти на интереси и лицемерие.

лоялност

Верност, вярност, вярност и преданост са синоними на лоялност. Лоялността е връзката, която държи нацията и федералното правителство заедно и балсамът срещу раздорите и конфликтите. Това не е сляпо подчинение или безпрекословно приемане на статуквото. Лоялността изисква внимателно балансиране на различни интереси, ценности и институции в интерес на хармонията и сплотеността.

Отчетност

Служителите на DoD са длъжни да поемат отговорност за своите решения и произтичащите от това последици. Това включва избягване дори на появата на нередност. Отчетността насърчава внимателното, добре обмислено вземане на решения и ограничава необмислените действия.

Справедливост

Непредубедеността и безпристрастността са важни аспекти на справедливостта. Служителите на DoD трябва да бъдат ангажирани със справедливостта при изпълнение на служебните си задължения. Решенията не трябва да бъдат произволни, капризни или пристрастни. Хората трябва да бъдат третирани еднакво и с толерантност.

Грижовна

Състраданието е основен елемент на доброто управление. Учтивостта и добротата, както към тези, на които служим, така и към тези, с които работим, помагат да се гарантира, че хората не се третират единствено като средство за постигане на цел. Грижата за другите е противовесът срещу изкушението да се преследва мисията на всяка цена.

Уважение

Да се ​​отнасяме към хората с достойнство, да зачитаме неприкосновеността на личния живот и да позволяваме самоопределение е от решаващо значение в правителството на различни хора. Липсата на уважение води до срив на лоялността и честността в едно правителство и внася хаос в международната общност.

Спазване на обещания

Никое правителство не може да функционира дълго, ако не се спазват ангажиментите му. Служителите на DoD са длъжни да спазват обещанията си, за да насърчават доверието и сътрудничеството. Поради важността на спазването на обещанията служителите на DoD трябва да поемат ангажименти само в рамките на своите правомощия.

Отговорно гражданство

Гражданско задължение на всеки гражданин и особено на служителите на Министерството на отбраната е да упражняват дискретност. Държавни служители от тях се очаква да ангажират (използват) лична преценка при изпълнение на служебни задължения в рамките на своите правомощия, така че волята на хората да се зачита в съответствие с демократичните принципи. Справедливостта трябва да се преследва и несправедливостта трябва да бъде оспорвана чрез приети средства.

Стремеж към съвършенство

В публичната служба компетентността е само отправната точка. От служителите на DoD се очаква да дадат пример за превъзходно усърдие и ангажираност. От тях се очаква да бъдат всичко, което могат, и да се стремят отвъд посредствеността.

Етика и забрани за конфликт на интереси

Политиката на DoD е да се поддържа единен, единен източник на стандарти за етично поведение и етични насоки в рамките на DoD. Всяка агенция на DoD ще прилага и администрира цялостна програма за етика, за да гарантира съответствие.

Подкупи и подкупи

На всички служители на DoD е пряко или косвено забранено да дават, предлагат, обещават, изискват, търсят, получават, приемат или се съгласяват да получат нещо ценно, за да повлияят на което и да е официално действие. Забранено им е да влияят върху извършването на измама върху Съединените щати, да предизвикват извършване или пропускане на каквото и да е действие в нарушение на законно задължение или да влияят върху дадените показания. Забранено им е да приемат каквото и да било ценно за или поради извършено или предстои да бъде извършено официално действие.Тези забрани не се отнасят за плащането на разрешени от закона такси за свидетели или определени пътни и дневни разходи.

Компенсация от други източници

На всички служители на DoD е забранено да получават заплащане или надбавки или добавки към заплащане или обезщетения от всеки източник, различен от Съединените щати, за изпълнение на официална служба или задължения, освен ако това не е изрично разрешено от закона. Задача или работа, извършена извън нормалното работно време, не позволява непременно на служителите да приемат плащане за изпълнението им. Ако ангажиментът е част от нечии официални задължения, плащането за изпълнението му не може да бъде прието от друг източник освен Съединените щати, независимо кога е било изпълнено.

Допълнително заплащане или надбавка

Служителите на DoD не могат да получават допълнително заплащане или надбавка за изплащане на публични пари или за изпълнение на друга услуга или задължение, освен ако това не е изрично разрешено от закона. При спазване на определени ограничения, цивилни служители на DoD може да заема две ясно различни позиции в федералното правителство и да получава заплати и на двете, ако задълженията на всеки се изпълняват. При липса на конкретна власт обаче, военните членове не могат да направят това, тъй като всяка договореност на военен член за предоставяне на услуги на федералното правителство на друга позиция е несъвместима с действителните или потенциалните военни задължения на военния член.Фактът, че военен член може да има свободно време, през което не се изпълнява служебно задължение, не променя резултата.

Търговски сделки, включващи служители на DoD

На или извън служба, служител на Министерството на отбраната не трябва съзнателно да иска или да извършва поръчани продажби на служители на DoD, които са по-ниски по ранг, степен или длъжност, или на членовете на семейството на този персонал. При липса на принуда или сплашване, това не забранява продажбата или отдаването под наем на нетърговска лична или недвижима собственост на служител на DoD, или търговски продажби, поискани и извършени в обект за търговия на дребно по време на работа извън работно време. Тази забрана включва искана продажба на застраховки, акции, взаимни фондове, недвижими имоти, козметика, домакински консумативи, витамини и други стоки или услуги.Изисканите продажби от съпруга или друг член на домакинството на високопоставено лице на младши не са изрично забранени, но могат да създават вид, че служителят на Министерството на отбраната използва публична длъжност за лична изгода. Ако се съмнявате, консултирайте се със съветник по етика. Няколко свързани забрани в тази област включват:

  • Притежание на противоречиви финансови интереси
  • Участие в работа извън служебните задължения или външни дейности, които нарушават готовността или представляват риск за сигурността, както е определено от командира или надзорника на члена
  • Участие във външна работа или дейности, които противоречат на служебните задължения
  • Получаване на хонорари за изпълнение на служебни задължения или за говорене, преподаване или писане, свързани със служебните задължения
  • Злоупотреба с официална позиция, като неправилно одобрение или неправилно използване на непублична информация
  • Определена заетост след държавна служба

Подаръци от чужди правителства

Политиката на Министерството на отбраната изисква целия военен и цивилен персонал, както и техните зависими, да докладват за подаръци от чужди правителства, ако подаръкът или комбинацията от подаръци при едно представяне надвишава стойността на дребно в САЩ от $285. Това изискване включва също подаръци, които получателите желаят да запазят за официална употреба или показване. Неотчитането на подаръци на стойност над $285 може да доведе до глоба в каквато и да е сума, която не надвишава стойността на дребно на подаръка плюс $5,000.

Приноси или подаръци за висшестоящите

От време на време, включително всеки повод, при който традиционно се дават или разменят подаръци, следното може да бъде дадено на официален ръководител от подчинен или други служители, получаващи по-малко заплащане.

  • Артикули, различни от пари, с обща пазарна стойност от $10 или по-малко
  • Предмети като храна и освежителни напитки да се споделят в офиса между няколко служители
  • Лично гостоприемство, предоставено в резиденция, и предмети, които се предоставят във връзка с лично гостоприемство, което е от вид и стойност, обичайно предоставяни от служителя на лични приятели

Подарък, подходящ за случая, може да бъде даден за признаване на специални, редки случаи с лично значение, като брак, болест или раждане или осиновяване на дете. Допустимо е и в случаи, при които се прекратява взаимоотношението между подчинен и официален ръководител, като пенсиониране, отделяне или преназначаване. Независимо от броя на служителите, които допринасят, пазарната стойност на подаръка не може да надвишава $300. Въпреки че вноските са доброволни, максималният принос, който един служител на DoD може да поиска от друг, не може да надвишава $10.

Ресурси на федералното правителство

Ресурсите на федералното правителство, включително персонал, оборудване и имущество, ще се използват от служители на Министерството на отбраната само за официални цели. Агенциите обаче могат да разрешат на служителите да използват ограничено лично ресурси, различни от персонал, като компютър, калкулатори, библиотеки и т.н., ако използването:

  • Не оказва неблагоприятно влияние върху изпълнението на служебните задължения от служителя или други служители
  • Има разумна продължителност и честота и се прави по време на личното време на служителя, като например след работно време или по време на обяд
  • Обслужва законен обществен интерес, като подкрепа на местни благотворителни организации или доброволчески услуги за общността
  • Не се отразява неблагоприятно на DoD
  • Не създава значителни допълнителни разходи за Министерството на отбраната или правителствената агенция

Комуникационни системи

Комуникационните системи и оборудване на федералното правителство, включително телефони, факс машини, електронна поща и интернет системи, ще се използват само за официална употреба и за разрешени цели. Официалното използване включва спешни комуникации и когато е одобрено от командирите в интерес на морала и благосъстоянието, може да включва комуникации от служители на Министерството на отбраната, разположени за продължителни периоди далеч от дома по официален бизнес на DoD. Разрешените цели включват кратка комуникация, направена от служители на Министерството на отбраната по време на пътуване по правителствена работа, за да уведомят членовете на семейството за официалния транспорт или промени в графика.Разрешени са и лични комуникации от обичайното работно място на служителя на Министерството на отбраната, които най-разумно се извършват, докато са на работното място, като например чекиране със съпруг или непълнолетни деца; насрочване на лекарски, автомобилни или домашни ремонтни срещи; кратки интернет търсения; и изпращане на указания по имейл до посещение на роднини, когато назначеното от агенцията разреши. Много ограничения обаче се прилагат. Консултирайте се с DoD 5500.7-R за допълнителни насоки и след това се консултирайте с организационната точка за контакт.

Хазарт, залагания и лотарии

Докато е във федерална собственост или нает имот или докато е на служба, служител на DoD няма да участва в каквато и да е хазартна дейност, освен:

  • Дейности на организации, съставени предимно от служители на DoD или техни зависими лица в полза на социалните фондове за техните собствени членове или в полза на други служители на DoD или техни зависими, съгласно местното законодателство и DoD 5500.7-R
  • Частни залози между служители на Министерството на отбраната, ако се основават на лична връзка и се извършват изцяло в рамките на определени правителствени жилищни помещения и са предмет на местните закони
  • Лотарии, разрешени от всяка държава от лицензирани доставчици

Дисидентски и протестни дейности

Военни командири имат присъщите правомощия и отговорности да предприемат действия, за да гарантират изпълнението на мисията и да поддържат добър ред и дисциплина. Тази власт и отговорност включват поставяне на законно ограничение на дисидентски и протестни дейности. Военните командири трябва да запазят правото на изразяване на военнослужещия до максималната възможна степен, в съответствие с добрия ред, дисциплината и националната сигурност. За да балансират правилно тези интереси, командирите трябва да проявяват спокойна и разумна преценка и трябва да се консултират със своите SJA.

Притежаване или разпространение на печатни материали

Военните членове не могат да разпространяват или публикуват каквито и да било печатни или писмени материали, различни от публикации на официална правителствена агенция или дейност, свързана с базата, в която и да е военна инсталация без разрешение на командира на инсталацията или упълномощеното от този командир. Членове, които нарушават тази забрана, подлежат на дисциплинарни действия по член 92 от UCMJ.

Писане за публикации

Военните не могат да пишат за неофициални публикации по време на дежурство. Неофициална публикация, като подземен вестник, не може да се произвежда с помощта на правителството или неразпределен фонд имущество или доставки. Всяка публикация, която съдържа език, чието произнасяне е наказуемо от UCMJ или други федерални закони, може да подложи лице, участващо в неговото отпечатване, публикуване или разпространение, на съдебно преследване или друго дисциплинарно действие.

Действие Off-limits

Действие може да бъде започнато под AFJI 31-213 , Дисциплинарни контролни съвети на въоръжените сили и връзка и операции извън инсталацията , за да поставите определени заведения извън ограниченията. Заведение рискува да бъде поставено под забрана, ако дейността му включва консултиране на членове на службата да откажат да изпълняват задълженията си или да напуснат длъжността си, или когато е замесено в действия със значително неблагоприятно въздействие върху здравето, благосъстоянието или морала на военни членове.

Забранени дейности

Военният персонал трябва да отхвърли участието в организации, които подкрепят каузи за върховенство; опит за създаване на незаконна дискриминация въз основа на раса, вяра, цвят на кожата, пол, религия или национален произход; застъпват използването на сила или насилие или по друг начин се ангажират в усилията за лишаване на гражданските им права. Активно участие, като публични демонстрации или митинги, набиране на средства, набиране и обучение на членове, организиране или ръководене на такива организации или по друг начин ангажиране в дейности, които командирът намира за вредни за добрия ред, дисциплината или изпълнението на мисията, е несъвместимо с военната служба и забранено.Членове, които нарушават тази забрана, подлежат на дисциплинарни наказания по Член 92 от UCMJ .

Демонстрации и подобни дейности

Демонстрации или други дейности в рамките на един Въздушни сили инсталация, която може да доведе до намеса или предотвратяване на правилното изпълнение на мисията на инсталацията или която представлява ясна опасност за лоялността, дисциплината или морала на членовете на въоръжените сили, са забранени и са наказуеми съгласно член 92 от UCMJ. На военните членовете е забранено да участват в демонстрации, когато са на служба, когато са в чужда държава, когато са в униформа, когато дейността им представлява нарушение на закона и реда или когато има вероятност от насилие.дейности представляват нарушение на закона и реда или когато има вероятност от насилие.

Информацията по-горе, получена от AFPAM36-2241V1.