Как да подадете жалба по член 138 съгласно UCMJ
Член 138 е едно от най-мощните права съгласно Единен кодекс на военното правосъдие (UCMJ) , но това е едно от най-малко известните и най-малко използвани права от военните. Съгласно член 138 от UCMJ „всеки член на въоръжените сили, който смята, че е обиден от неговия (или нейния) командир“ може да поиска обезщетение. Ако такова обезщетение бъде отказано, може да бъде подадена жалба и висшестоящ служител трябва да „разгледа жалбата“.
Член 138 от Единния кодекс на военното правосъдие (UCMJ) дава на всеки член на въоръжените сили правото да се оплаче, че е бил обиден от неговия или нейния командир. Правото се разпростира дори и до тези, които са подчинени на UCMJ на неактивна служба за обучение.
Въпросите, които е подходящо да бъдат разгледани съгласно член 138, включват дискреционни действия или бездействия на командир, които засягат неблагоприятно лично члена и са:
- В нарушение на закон или наредба
- Отвъд законните правомощия на този командир
- Произволно, капризно или злоупотреба с дискретност
- Очевидно несправедливо (напр. селективно прилагане на стандарти)
Процедури за подаване на жалба
В рамките на 90 дни (180 дни за ВВС) от предполагаемата грешка, членът подава писмено своята жалба, заедно с подкрепящи доказателства, до командира, за който се твърди, че е извършил нередност. Няма конкретен писмен формат за жалба по член 138, но тя трябва да бъде в нормален формат на военно писмо и трябва ясно да посочва, че това е жалба съгласно разпоредбите на член 138 от Единния кодекс на военното правосъдие.
- Командирът, който получава жалбата, трябва незабавно да уведоми писмено жалбоподателя дали искането за обезщетение е уважено или отхвърлено.
- В отговора трябва да се посочи основанието за отказ на исканото облекчение.
- Командирът може да разгледа допълнителни доказателства и трябва да приложи копие от допълнителните доказателства към преписката.
Ако командирът откаже да предостави исканото облекчение, членът може да подаде жалбата, заедно с отговора на командира, на всеки по-висшестоящ офицер, който е упълномощен да предаде жалбата на офицера, упражняващ правомощия за свикване на Общия военен съд (GCMCA) върху командир се оплаква. Служителят може да приложи допълнителни уместни документални доказателства и да коментира наличието на свидетели или доказателства, но не може да коментира основателността на жалбата.
Специална забележка: Член 138 ясно гласи, че жалбите могат да бъдат отправени до всеки висш офицер. Въпреки това, само на Въздушни сили разпоредбите позволяват на жалбоподателя да заобиколи своята командна верига при подаване на жалба. Армията изисква жалбата да бъде подадена до „прекия началник на жалбоподателя“. Жалба във ВМС или морската пехота трябва да бъде подадена „чрез командната верига, включително и ответника“. Преди да стигне до органа за свикване на общия военен съд, междинен служител, „на когото се препраща жалбата“ може да „коментира по съществото на жалбата, да добави подходящи доказателствени материали към преписката и ако е упълномощен да направи това, да предостави обезщетение“. Във военновъздушните сили жалбоподателят може да „подаде иска директно или чрез който и да е висш офицер“ до общия орган за свикване на военния съд.
Отговорности на GCMCA
- Провеждане или насочване на по-нататъшно разследване на въпроса, според случая.
- Уведомете писмено жалбоподателя за предприетите действия по жалбата и причините за това действие.
- Насочете жалбоподателя към подходящи канали, които съществуват специално за справяне с предполагаемите нередности (т.е. доклади за изпълнение, отстраняване от статут на полет, оценка на имуществената отговорност). Това сезиране представлява окончателно действие.
- Запазете две пълни копия на досието и върнете оригиналите на жалбоподателя.
- След като предприемете окончателни действия, изпратете копие от пълния файл на секретаря на службата (т.е. секретаря на армията, секретаря на военновъздушните сили и т.н.) за окончателно одобрение/разпореждане.
- На GCMCA е забранено да делегира своите отговорности да действа по жалби, подадени съгласно член 138.
Въпроси извън обхвата на процедурата за жалба по член 138
- Действия или бездействия, засягащи члена, които не са инициирани или ратифицирани от командира
- Дисциплинарни мерки по UCMJ, вкл несъдебно наказание по чл.15 (все пак отлагането на ареста след съдебното производство е в обхвата на член 138)
- Действия, предприети срещу члена, когато управляващата директива изисква окончателни действия от службата на секретаря на службата
- Жалби срещу GCMCA, свързани с разрешаването на жалба по член 138 (с изключение на твърдението, че GCMCA не е изпратил копие от файла на секретаря на службата)
- Жалби за дисциплинарни действия срещу друг
- Ситуации, при които съществуват процедури, които предоставят „индивидуално известие за иск, право на опровержение или изслушване“ и „преглед от орган, по-висш от длъжностното лице, инициирало иска“. (Това включва повечето административни съвети)